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持续抓深化    聚力创特色
全面提升工信（国资）党委系统党建质量和水平
——在市工信局（国资委）党委系统党建暨纪检监察工作会议上的讲话
许启政
（2020年4月7日）

同志们：

今天，我们召开市工信局（国资委）党委系统党建暨纪检监察工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十三届六次全会、市委四届九次全会和中、省、市纪委全会精神，总结2019年党建暨党风廉政建设工作，安排部署2020年党建工作。刚才，5名企业代表进行了交流发言，金岚同志就纪检监察工作作了安排部署，我完全同意，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、2019年党建工作回顾

过去的一年，在经济下行压力大、各种风险挑战多、目标考核任务重的前提下，市工信局（国资委）党委系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻市委市政府决策部署，全面加强党的建设，深入开展“强根铸魂国企兴”主题实践活动和党组织标准化创建工作，不断推进党建工作与业务工作深度融合，出色完成了年度目标任务。

（一）理论武装更加深入。认真落实党委中心组理论学习制度，深入推进学习型机关、学习型企业活动。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以上率下、率先垂范、上下联动、整体推进的方式，突出抓了局党委机关、市属国有企业县处级领导班子和领导干部主题教育，成立两个巡回指导组对所属基层党组织、所属非公企业和社会组织党组织1000余名党员主题教育进行巡回指导。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措贯穿全过程，有机融合、一体推进。把学和做结合起来、查和改贯通起来，边学边研边查边改，以学促研、以研促查、以查促改，进一步加深了各党组织和广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领会，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，强化了宗旨意识和为民情怀，办了一些实事和好事。各党组织坚持经常性地开展党内法规制度、作风纪律、形势政策和警示教育，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。

（二）党的建设全面加强。各党组织始终把坚持党的领导、加强党的建设作为重要政治责任，从严履行党委主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，形成了各负其责、各尽其职的工作格局。强化政治建设，严明政治规矩，坚持党管干部原则，加强领导班子和干部队伍建设，选拔配备了15名国企领导干部，向市委推荐副县级领导干部1名、调研员2名、晋升一级调研员2名，晋升三级调研员1名；机关提拔晋升科级干部职务与职级共15名；积极主动与党外人士交朋结友、关心非公人士健康成长和少数民族干部。全面加强基层组织建设，在机关全面推进政治机关建设；在国有企业统筹推进国企党建31项重点任务，从严落实党建工作进章程、“三重一大”、党建述职评议考核等制度，深入开展“强根铸魂国企兴”主题实践活动，培树了“六位一体”品质公交、“学习型发投”、“三个城投”、“智慧水务”等一批党建工作特色亮点；在非公企业和社会组织深入推进“两个覆盖”，在全系统大力开展基层党组织规范化创建活动，评选表彰了一批先进基层党组织和先进个人。全面加强党风廉政建设，主动配合派驻纪检组开展工作，完成16起问题线索调查处理，给予开除党籍、诫勉谈话各1人，批评教育2人，提醒谈话6人，警示谈话1人，起到了政治体检和警示他人的作用。

（三）党建引领作用明显。各党组织坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，积极推动党建工作与单位职能、中心工作、企业发展同频共振、互促共进，发挥了政治引领作用。始终把聚焦职能、服务中心作为重要政治任务，深入推进制造强国和网络强国建设，保持了工业经济运行平稳的发展态势，规上工业增加值达到11.4%，连续四年保持全省第一；民营经济加快发展，非公占比达到60.6%，连续6年保持全省第一；园区承载有效提升，新建标准化厂房61万平方米，新增投资千万元入园企业108户，为工业经济发展提供新动能；信息化建设步伐加快，新增4G基站690个，固定宽带平均下载速率同比提升40%，信息化水平再现新活力。始终把做强做优做大国有企业作为重要职责，积极推进现代国有企业改革，加强国资监管，截止去年12月31日，市属国有企业资产总额达588.03亿元，同比增长24.68%；营业收入13.65亿元，同比增长18.14%；利润总额3.85亿元，同比增长44.33%；净利润3.48亿元，同比增长51.31%；上缴税费1.03亿元，实现了国有企业的快速发展。始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，组织机关49名党员干部包抓汉阴县城关镇新星村和平利县七里沟村95户贫困户，捐资捐物3万余元，组织11户企业捐款捐物70余万元，争取各类资金802.52万元，为两个村顺利实现脱贫作出了积极努力，我局被评为社会扶贫先进单位。组织各工业企业、国有企业、非公企业助力脱贫攻坚，市发投集团被市委表彰为全市助力脱贫攻坚优秀企业。同时，还把党建工作与五城联创、扫黑除恶、平安建设等中心工作深度融合，同安排、同部署、同推动、同落实，发挥了党建工作的服务保障作用。

（四）疫情防控坚决有力。自新冠疫情发生以来，各党组织认真贯彻党中央和市委、市政府决策部署，积极做好疫情防控工作，确保打赢疫情防控阻击战。配合市上做好防护物资调度，筹集各类防护物资53.75万件（只），委托重点企业调运各类防护物资180.18万件（只），帮助县区购置救护车6辆，异地调回“84”原液46吨，为全市疫情防控提供坚实物资保障；市属国有企业城投公司、水务集团、公交公司积极为市民服好务。全力推动企业复工复产，制订关于做好疫情防控和复工复产七条措施，指导各县区在抓好疫情防控的前提下，狠抓工信国有企业复工复产，促进企业尽快释放产能、达产达效。组织广大党员为疫情捐款，市工信（国资）党委系统25个党组织1073名党员为疫情捐款9.6万余元，彰显了各党组织和广大党员众志成城、团结奋战、共克时艰，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的信心和决心。

在回顾总结成绩的同时，也要看到存在的一些现实困难和不足：一是思想重视程度不到位。企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题尚未彻底解决，从严管党治党还存在上热中温下冷、层层递减现象，一级抓一级、层层抓落实的工作格局需要不断推进巩固。学习教育与实践结合不够紧密，将学习成果转化为指导企业改革发展的有力举措还不足。二是党委书记第一责任人责任落实不到位，党建促高质量发展效果不明显。虽然各级党组织履行主体责任主动担当的意识不断增强，但还有少数党组织书记对自己第一身份是党员，第一职务是党内职务，第一职责是为党工作，第一任务是坚持党的领导、加强党的建设认识不到位，第一议题是学习检视贯彻落实习近平总书记相关论述执行不到位，抓党建工作不称职或不够有力，党组织班子履行主体责任有差距，有的企业党组织书记肩膀软，遇事推拖绕，搞击鼓传花。三是党建工作机制不完善。有的基层党组织党建工作考核奖惩办法、党员教育管理制度和激励约束机制没有完全建立、健全和完善，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。四是党建工作内容不丰富。有的基层党组织党内组织生活缺少创新意识，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；党员的思想教育缺乏针对性，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够、总结不够、宣传不够。五是党建工作保障不力。有的党组织党建工作经费、人员等保障措施落实不到位。一方面因缺少经费，造成基层党组织开展活动难、推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，党务工作开展困难。这些问题需要我们在今年的工作中采取有力措施加以解决。

二、2020年党建工作主要任务

今年是决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚和实现“十三五”规划目标的收官之年，更是我们党实现百年奋斗目标的大考之年。2020年工信（国资）党委系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，力促稳中快进，坚持和加强党的全面领导，以“党建+”系统思维为统领，以“强根铸魂国企兴”等系列活动为载体，深入开展党组织规范化创建工作，不断促进党建工作与业务工作深度融合，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为全市工业经济和国有企业高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

（一）深化政治建设，铸就过硬品质。政治建设是党的根本性建设，必须始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，强化政治统领。一要坚定政治信仰。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢记初心使命，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决站稳政治立场，坚定执行党的政治路线，把市委市政府的决策部署落实到位。二要强化政治领导。严明党的政治纪律和政治规矩，要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，坚决防止和纠正自行其是、有令不行、有禁不止，确保党员干部和企业员工始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决站稳党性立场和人民立场，把对党负责和对人民负责高度统一起来，使“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，确保党员干部和企业员工政治上忠诚可靠。三要提高政治能力。我们每名党员干部都要加强政治能力训练和政治实践历练。加强党性锻炼，提高干部的政治觉悟和政治能力。要站稳政治立场，善于从政治上分析问题、解决问题，做政治上的明白人，当工作中的实干家、化解风险的能人高手。以坚决的态度、严格的标准、有力的举措，认真做好巡察整改“后半篇文章”。积极应对风险挑战，做好疫情防控，以坚定的信心和必胜的信念，坚决打赢疫情阻击战。四要弘扬政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等政治价值观，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）深化思想建设，引领时代风尚。思想建设是党的基础性建设，加强思想文化建设，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。一要深化理论武装。认真落实党委理论中心组学习制度，深入学习《习近平谈治国理政》《选编》《摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对陕西工作的重要指示批示精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，突出读原著、学原文、悟原理，年内把系统党员干部轮训一遍。充分运用“学习强国”网络平台，深入开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部活动，增强政治自觉、理论自信、情感融入。二要强化党员教育。突出抓好政治教育和政治训练、强化党章党规党纪教育、加强党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育和知识技能教育，组织党员开展“践行新思想、彰显新担当、展现新作为”主题交流研讨，引导党员干部进一步坚定理想信念、增强党性修养、矢志履职尽责，不断提升党员干部的政治觉悟、综合履职能力。三要宏扬时代文化。以贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，围绕“武装人、教育人、引导人、提升人”，持续推进社会主义核心价值观“进机关、进企业”活动，将社会主义核心价值观纳入企业思想政治工作的重要内容，广泛开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导广大党员干部和企业员工奋斗新时代，建功新时代。四要大力开展精神文明创建活动。按照市委宣传部的部署要求，在系统广泛开展“文明单位、文明企业、文明家庭”活动，大力开展“道德讲堂”、“弘德安康”、“车让人.人守规”文明交通实践行动、“诚孝俭勤和”等精神文明创建、企业文化建设、诚信建设以及新时代文明实践活动和志愿服务活动，全面提升机关党员干部和企业员工的精神文化素养。五要强化正面宣传。各党组织要高度重视舆论宣传工作，我市中心医院发生的舆情，再次警示我们要用好新媒体、接受媒体监督、唱响主旋律、守好主阵地、把握主导权；要讲好行业（企业）故事，传递好声音；要加强舆情分析研判、健全舆情风险防控和应急处置机制、强化网络安全意识，牢牢把握意识形态主导权和话语权，确保意识形态领域安全。

（三）深化班子建设，激发创业活力。领导班子建设是队伍建设的龙头，抓住关键少数，管住绝大多数，着力抓好机关和国企领导班子、非公党组织领导班子和党员队伍，建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质企业领导人员队伍，为做强做大做优国有企业提供坚强组织保障。一要认真贯彻民主集中制。要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，落实重大决策论证评估措施，畅通意见表达渠道。要善于正确集中，严格执行“四个服从”，把不同意见统一起来，把符合事物发展规律、符合人民群众根本利益的正确意见集中起来，保证班子的团结统一和行动一致。要把民主和集中有机统一起来，全面贯彻党的组织制度、领导制度、决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”决策制度，努力形成团结和谐、生动活泼的干事创业氛围。二要坚持正确选人用人导向。各党组织要营造尊重人才、爱惜人才、用好人才的氛围，建立健全人才选用机制，实施人才强企战略。坚持党管干部党管人才原则，严格落实《关于规范市属国有企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见》，充分发挥党组织在选聘标准、规范程序、组织考察等方面的领导和把关作用，坚持德才兼备，以德为先，坚持政治标准，按照新时期好干部标准和企业领导人员“二十字”方针，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务中考察识别干部，确保把忠诚干净担当的好干部选出来、用到位，从今年起要有序推动企业内部优秀中层干部的选拔任用，培育一批人品好、懂企业、会管理、善经营、敢负责、勇担当、业绩优的优秀企业人才队伍，让他们在市场经济的大潮中拼搏进取、创先创优、展现才华、放飞梦想，全力打造一支优秀企业家队伍和经营管理人才队伍。坚持把严管与厚爱相结合，激励和约束并重，教育引导党员干部以只争朝夕，不负韶华，实干担当，不辱使命的责任担当，立足新时代、开创新业绩。三要积极维护班子团结。团结出战斗力，团结出生产力。我们要象珍惜自己的眼睛一样，珍惜和巩固班子团结、合力干事的良好局面。企业领导班子要有强烈的合作意识，要相互理解、相互支持、相互配合，凡事出以公心，不揽功、不诿过。工作上若有分歧，要多沟通多协商，统一思想，统一意志。性格上若有矛盾，要讲境界、讲风格，凡事从大局出发，个人服从组织，个性服从党性。同时，所有班子成员都要自觉维护班子团结，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，下属尊重领导，领导关爱部下。团结是班子的生命、是企业发展的保证、是员工的福音，更是我们干事创业的依靠。我们一定要把坚守团结作为我们的职业操守和坚定党性。

（四）深化组织建设，建强基层堡垒。加强基层党组织建设是增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力的基础，发挥核心作用的关键，扎实抓好这一基础工程，为企业党组织发挥积极作用提升组织力。一是大力加强基层组织建设。扎实开展“基层党组织建设提升年”活动，持续抓深化、聚力创特色，全面推动系统党建工作上台阶。加强基层党组织规范化标准化建设，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》和“八个规范”要求，深入抓好市属国有企业、所属非公企业、社会组织标准化党支部和机关示范党支部建设，着力解决一些企业基层党组织弱化、虚化、淡化、边缘化的问题，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥作用、带头示范；充分运用全国党员信息管理系统和“智慧党建”网络平台开展党建工作，每个党组织都要用平台开展党务工作，所有支部在线开展党建活动，有条件的党员全部登录使用，不断提升党建智慧化水平。二是全面推行党员干部教育管理。今年我们将认真贯彻全市组织部长会议精神，在系统内广泛开展“四看”问效、“六个是否”考察识别、“五查”甄别活动，抓好党员干部教育管理。突出“四看”建立问效评估机制（看基本理论是否全面掌握，看理论要义是否入心入脑，看是不是运用科学理论改造主观世界和客观世界，看是不是努力推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央决策部署落地生根），突出“六个是否”全面考察识别干部（对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学以致用、知行合一；对树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是否心口一致、表里如一；对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署是否不折不扣、创造性贯彻落实；对本职工作、急难险重任务、重大风险考验是否冲锋在前、亲力亲为、履职尽责；对党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定精神是否心存敬畏、坚决遵守；对民主集中制原则是否严格执行），对一定范围干部进行“五查”甄别（查档案、查“三圈”、查线索、查实绩、查民意），要加强党员教育，引导党员干部严守政治规矩、政治纪律，做政治上的明白人。三要建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制和推进“两学一做”常态化制度化。结合主题党日开展“入党初心是什么、时代使命是什么、对照先进差什么、立足本职做什么”的“初心使命四问”活动，引导党员干部时时叩问初心、处处牢记初心，始终做到初心如磐、使命在肩。四要严肃党内政治生活。坚持按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要积极培育入党积极分子，规范有序发展新党员，定期开展民主评议党员，及时处置不合格党员。五要积极打造党建工作特色亮点。各党组织要以“一企业一品牌、一支部一特色”活动载体为抓手，持续抓好政治机关“创先争优”、市属国有企业“强根铸魂国企兴”、所属非公企业和社会组织“党建引领企业振兴行动”等主题实践活动，推进党建工作与业务工作深度融合，鼓励党员在提质增效中亮身份、做表率，教育党员在平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急时候豁得出来，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六要抓好教育培训。今年我们将结合行业（企业）实际，采取走出去、请进来的办法，组织各级各类人员培训，全面提升干部队伍和企业党务工作者的综合素质，始终保持党员干部的朝气和活力。

（五）深化正风肃纪，持续改进作风。作风是形象，是凝聚力，也是战斗力。作风建设永远在路上，没有休止符，必须抓常抓长。一要持之以恒整治“四风”，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚守人民立场，强化服务意识，深入推行“六个一”工作法，让广大党员干部带着深厚感情积极为企业、为群众做好事、办实事、解难事。二要大兴调查研究之风，落实“严细深实”要求，紧贴工作中遇到的重难点问题，深入一线，真心实意地向党员群众学习，集纳职工智慧，更好地开展工作、服务党员群众。三要大力开展“庸懒散慢虚”专项整治，充分运用“三项机制”，着力解决不用心、不务实、不尽力的问题，在全系统形成能者上、庸者让、劣者汰的氛围。

（六）深化反腐倡廉，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要强化主体责任。党组织书记要严格履行党风廉政建设主体责任，强化第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，实抓严管，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各党组织既要加强对党员干部的日常教育监督管理，又要严肃惩处不知敬畏的违纪违法行为；各党组织书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正把全面从严治党主体责任作为首责、全责落实落细落到位；班子成员要以高度的政治自觉，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到两手抓、两手硬。二要加强廉政教育。教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线；把加强廉洁教育、警示教育和任前教育作为党风廉政教育的重点，自觉把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置，严守纪律底线，树立党员干部勤政廉洁的良好形象。三要从严从高要求。坚持以零容忍态度惩治腐败，按照干部管理权限，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。四要深化专项整治。坚持整治漠视侵害群众利益的突出问题，加强对脱贫攻坚中驻村包抓和“结对帮扶”、中小企业服务、国企国资监管、简政放权、疫情防控、项目投资、重大资金支出、重要物资采购等工作中涉及的服务事项和民生保障的专项整治工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。五要加强日常监督。各党组织要对日常出现的各类问题，坚持抓早抓小、抓常抓长，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、批评教育；对性质严重、影响较大的问题要及时上报，局党委将联合派驻纪检组依纪依规调查处理。六要严肃执纪问责。要积极配合审计、纪检监察、巡察等监督力量，强化对企业投资、产权、财务、考核分配、选人用人、负责人履职待遇和业务支出、遵守“八项规定”精神等重点事项的专项监督检查，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的企业经营管理相关人员，严格界定责任，严肃追责问责。运用“四种形态”，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。七要深化国企纪检监察体制改革，建立健全国企纪检监察机构，协助市纪委监委配齐纪检监察人员，强力推进纪检监察和反腐败斗争。

（七）深化制度建设，突出治理能效。加强党的制度建设必须把健全完善党的全面领导制度机制作为重中之重，确保党的领导坚强有力。一要健全完善党建工作责任制。压紧压实全面从严治党政治责任，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把主体责任一贯到底。二要健全完善议事决策制度。各级党组织要按照议事规则和决策程序，加强对“三重一大”事项的决策研究和推动落实，确保民主决策、科学决策。进一步完善问责机制，抓住“问责”这个要害，以问责激发担当精神、推动工作落实。着眼干部队伍建设，完善交流、培训、选拔、任用制度，努力营造干事创业的体制机制和环境。三要健全完善工作运用机制。重点围绕党委（党组）、董事会、经理层、工会在公司治理结构中的功能定位，厘清并明确各自在决策、执行、监督环节中的权责和工作方式，形成制度规范，推动企业高效运行、健康发展。四要健全完善日常管理制度。各党组织要结合机关和企业发展实际，依据党内法规制度，不断健全完善干部考核、选拔任用、监督问责、理论学习和日常教育管理制度，进一步规范机关和企业管理秩序，使基层党建工作有章可循、有规可依。五要把制度优势转化为治理效能。严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，发挥好制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，坚持把制度执行到位、把政策贯彻到底，最大限度地发挥好制度的治理效能。

（八）深化党建引领，强化服务质量。各党组织要始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，把党建工作与行业职能、中心工作和企业发展深度融合，充分发挥党建的政治引领和服务保障作用，助推各项工作健康发展。一要决胜脱贫攻坚。今年是全市脱贫攻坚决战决胜收官之年，全市剩余17431户33357人建档立卡贫困人口，我们要继续发挥行业部门优势，进一步开展国企合力团扶贫、非公企业扶贫和联村包抓扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，圆满完成市委市政府赋予的脱贫攻坚任务。二要推进国企发展。按照“稳信心、稳目标、稳生产、防风险”的目标要求，加快推进国有企业健康发展，持续保持国有企业资产总额、营业收入、利润总额、净利润实现两位数增长，领跑全市工业经济，为全市工业经济稳增长贡献力量。三要冲刺目标任务。在经济下行压力大、疫情防控任务坚巨、年度预期目标任务重的情况下，要充分发挥行业指导、运行监测、发展规划、国资监管和各企业党组织的作用，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，引领企业恢复生产、发展经济，奋力冲刺年度目标任务。

我在这里再强调一下统战工作，统战工作是我们党的一项重要工作，中共中央新近印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》中关于“履行统一战线工作职责”进一步明确了统战工作责任。我们一定要强化统战意识，联系行业（企业）实际，积极主动做好统战工作，关爱培养非公人士和少数民族，关心关爱非中共知识分子，重视与政协委员的非中共人士交友，不断扩大“朋友圈”，扎实做好民营经济统战工作，引导民营企业家政治上自信、守法上自觉、发展上自强，争当“四个典范”。有针对性地进行帮助引导，构建“亲”“清”政商关系。

三、切实抓好党建工作落实

一分部署，九分落实。各党组织要认真履行党建工作主体责任，围绕年度党建工作部署，结合基层党建实际，切实拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，充分发挥各基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心中的政治引领作用，全面提升党建工作质量水平。

（一）夯实责任抓落实。各党组织要全面落实基层党组织工作条例，实现基层党组织全覆盖，及时配强配优基层党组织班子，该换届的要及时换届，该调整增补的委员要及时调整增补，充实党建工作队伍。要建立健全党建工作责任制，坚持把党建工作与业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，进一步明确基层党委抓党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部直接责任、党支部委员分工负责和党员岗区责任（党员示范岗、党员责任区）。加强责任制落实情况的检查和考核，持续开展党组织书记述职、班子成员“一岗双责”抓党建情况向党委述职制度，自觉接受市纪委监委派驻纪检组的监督检查，不断推动党建工作责任落到实处。

（二）突出重点抓落实。各党组织要根据此次党建工作部署会议精神，结合工作实际，及时筹划安排年度党建工作任务，突出工作重点，对重点工作、重点任务、主要事项要制定各党委、总支、支部党建工作责任清单，明确责任人、列出任务书、排出时间表，对标对表抓落实。继续推行晾晒工作的做法，按时在国企党建工作群晾晒党建工作，不断在晾晒工作、互动交流中出成效、促提升。要深化工作落实，创新特色亮点，机关要重点围绕“推动发展、服务中心、凝聚人心”发挥政治引领作用，创建示范党支部、开展“党员八带头”和创先争优创特色出亮点；市属国有企业要重点围绕开展“强根铸魂国企兴”和创建标准化党支部创特色出亮点；所属非公企业和社会组织要重点围绕“党建引领企业振兴行动”和创建标准化党支部创特色出亮点，每个党组织都要结合各自建设实际，确定1至2项特色亮点工作，持继抓深入，重点创特色。各党组织要善于总结推广工作中的好经验好做法，不断在总结经验、交流学习中提升党建工作质量。

（三）强化措施抓落实。各党组织要加强对所属党组织和党员的考核，进一步完善考核内容、健全考核措施、加强考核结果运用，推进党建工作落实。市国资委党委将继续在市属国有企业中推行经营业绩、企业负责人和党的建设“三位一体”综合考核，并将考核结果与企业负责人的选拔任用和薪酬待遇相挂钩，用党建工作成效促进各项工作取的更大成绩，用经济发展的绩效检验

党建工作成果，充分发挥考核“指挥棒”的作用。要大力开展评先树模活动。各党组织要大力培养和宣传先进典型，开展“好支部、好党员、好故事”讲述活动，拟于“七一”前夕，评选表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。要大力实施监督执纪问责。对履行党建工作职责不到位、落实党建工作不力的，市国资委党委将依据《中国共产党问责条例》实施问责，更好地倒逼责任落实，在系统内大力营造担当作为、干事创业的良好氛围。

同志们，党建工作抓好了就是战斗力，抓实了就是生产力。发展之要，重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，改革创新、担当作为，奋力普写工信（国资）系统党建工作新篇章！为新时代安康追赶超越作出新贡献！